所謂“綠島”，就是指按照“集約建設(shè)，共享治污”的理念，建設(shè)可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，徐州著力推進(jìn)“綠島”項(xiàng)目建設(shè)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中，用“綠島”串起了生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，家具企業(yè)集中噴涂，廚余垃圾集中處理，秸稈集中回收利用……污染物實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、集中治理后，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本和實(shí)現(xiàn)污染物大幅削減，產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?；钚蕴勘蛔u(yù)為水和空氣的"清潔劑"，被主要用于廢氣和廢水的治理。然而活性炭使用一段時(shí)間后，會(huì)達(dá)到吸附飽和，不只沒(méi)有繼續(xù)吸附有害物質(zhì)的能力，還會(huì)成為污染物的富集體，因此需要及時(shí)更換，無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的環(huán)保污染治理成本。為有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，徹底解決活性炭更換不及時(shí)問(wèn)題，徐州市在環(huán)保綠島項(xiàng)目建設(shè)中，布局建設(shè)兩家活性炭集中脫附再生項(xiàng)目。綠島模式倡導(dǎo)城市建設(shè)的可持續(xù)性和生態(tài)友好型發(fā)展。江蘇活性炭分散吸附綠島模式單位

夯實(shí)責(zé)任 規(guī)范運(yùn)行，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管+線下監(jiān)督的方式強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)政策宣貫、使用指導(dǎo)、簽訂協(xié)議書(shū)等方式規(guī)范和明確集中凈化系統(tǒng)的資產(chǎn)歸屬、使用要求、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)劃分等，進(jìn)一步壓實(shí)餐飲商戶(hù)排污主體責(zé)任，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施的規(guī)范化運(yùn)行和維護(hù)，形成government監(jiān)管多元共治的油煙治理運(yùn)維體系和長(zhǎng)效治理管控模式。 截至目前，在高新區(qū)綜合執(zhí)法局以及餐飲商戶(hù)、小區(qū)業(yè)主的通力配合下，系統(tǒng)已平穩(wěn)運(yùn)行100余天，各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，系統(tǒng)及設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，滿(mǎn)足使用要求和油煙綜合治理指標(biāo)要求。生態(tài)綠島模式合作綠島模式不僅關(guān)注城市環(huán)境，還注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善。

強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)“全覆蓋式”再生利用，出臺(tái)方案，擘畫(huà)體系藍(lán)圖。發(fā)布《海鹽縣活性炭再生服務(wù)體系試點(diǎn)方案》，謀劃活性炭“分散吸附-集中再生”再生體系建設(shè)模式，將以往一次活性炭使用后作危廢處理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榛钚蕴课胶笱h(huán)再生利用方式，引導(dǎo)全縣相關(guān)企業(yè)加入回收再生體系。截止目前，已實(shí)現(xiàn)全縣279家使用活性炭治理廢氣的中小微企業(yè)全覆蓋。制定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)規(guī)范處置。編制全國(guó)頭一個(gè)VOCs治理活性炭使用及再生領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)——《揮發(fā)性有機(jī)物活性炭分散吸附-集中再生管理與服務(wù)技術(shù)規(guī)范》，對(duì)服務(wù)體系、技術(shù)要求、運(yùn)行規(guī)范等方面作出明確要求，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，實(shí)現(xiàn)活性炭從填裝、使用、更換到再生全鏈條環(huán)節(jié)規(guī)范化處置管理，助推回收再生體系建設(shè)模式復(fù)制推廣，提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇首批“綠島”項(xiàng)目，在幫助市場(chǎng)主體減少污染治理設(shè)施投資約132億元的同時(shí)，還將提高中小企業(yè)危廢收集能力約2000噸/年，減排化學(xué)需氧量約13000噸/年、顆粒物約3400噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物約2500噸/年?！熬G島”項(xiàng)目注重市場(chǎng)化治污，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，但在實(shí)際落地過(guò)程中，市場(chǎng)化作用被削弱。部門(mén)間標(biāo)準(zhǔn)不一、政策打架等問(wèn)題也導(dǎo)致部分“綠島”項(xiàng)目管理存在失序風(fēng)險(xiǎn)，有待進(jìn)一步破題。此外，部分“綠島”項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一。以危廢品收集儲(chǔ)存處置為例，有企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，“綠島”政策雖有利于降低治污成本，促進(jìn)安全生產(chǎn)，但由于公司污染物分類(lèi)集中管理不符合一些部門(mén)規(guī)定，經(jīng)常收到罰單，屢屢登上失信企業(yè)名單。綠島模式鼓勵(lì)城市規(guī)劃和建設(shè)要以改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)居民生活質(zhì)量的改善為目的。

制定技術(shù)規(guī)范。由于“綠島”建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，省生態(tài)環(huán)境廳專(zhuān)門(mén)編制了工業(yè)污水集中預(yù)處理、危險(xiǎn)廢物集中收集貯存、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化、畜禽糞污綜合利用、集中噴涂（含汽車(chē)維修集中涂裝）等五類(lèi)“綠島”項(xiàng)目技術(shù)指南，用以指導(dǎo)和規(guī)范“綠島”項(xiàng)目建設(shè)，并組織成立省級(jí)專(zhuān)業(yè)人士庫(kù)，面對(duì)面提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。開(kāi)展項(xiàng)目試點(diǎn)。篩選106個(gè)“綠島”試點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)蘇州、無(wú)錫、常州、徐州、南通、泰州等市分類(lèi)開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、積累經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、評(píng)估實(shí)效和總結(jié)做法的基礎(chǔ)上，在全省形成了一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)“綠島”示范項(xiàng)目，確?？从袑?shí)物、學(xué)有模樣。綠島模式重視城市與自然生態(tài)環(huán)境的融合。上海飽和活性炭綠島模式裝置安裝

綠島模式強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃和建設(shè)要引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)生態(tài)意識(shí)的提升。江蘇活性炭分散吸附綠島模式單位

為創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理模式，統(tǒng)籌區(qū)域共享生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助中小市場(chǎng)主體降低污染治理成本，近期，省財(cái)政廳聯(lián)合相關(guān)部門(mén)按照事后補(bǔ)助的方式，通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)業(yè)人士評(píng)審等程序，遴選支持20個(gè)“綠島”項(xiàng)目，其中工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。專(zhuān)項(xiàng)整治，提升治理效能。針對(duì)縣域內(nèi)采用低效設(shè)施治理VOCs廢氣及使用蜂窩活性炭的企業(yè)，逐一走訪排查，無(wú)償為其編制“一廠一策”改造方案，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)設(shè)施改造、更換優(yōu)良顆粒炭等工作。目前已完成改造企業(yè)259家，“廠策”全部實(shí)施后，全縣低效設(shè)施提升率達(dá)100%，蜂窩炭全方面“清零”，預(yù)計(jì)VOCs年排放量將減少260噸以上，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展騰出環(huán)境承載空間。江蘇活性炭分散吸附綠島模式單位