保稅貨物是指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。保稅制度在國際貿(mào)易中的廣泛應用,使這一制度涉及的保稅貨物成為進出口貨物中的一個重要內(nèi)容。保稅貨物的通關程序與一般進出口貨物有著明顯區(qū)別。保稅貨物的一般含義是指“進入一國關境，在海關監(jiān)管下未繳納進口稅捐，存放后再復運出口的貨物。” 《中華人民共和國海關法》對“保稅貨物"的定義是：“經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。"保稅運輸?shù)闹饕δ苁菫榱藬U大保稅倉庫的利用和保稅貨物的移動。黃浦區(qū)先進保稅運輸流程

1．依據(jù)***百二十八條第2款規(guī)定進行的申報，應當以貨主、海關經(jīng)紀人的名義或從事保稅運輸業(yè)者的名義進行。（根據(jù)1993年12月31日第4674號法令、1995年12月6日第4982號法令修訂）2．代理人辦理與保稅運輸業(yè)者的保稅運輸有關的海關手續(xù)，其比較高收費標準由關稅廳廳長制定。（本條根據(jù)1981年12月31日第3478號法令新增）***百二十九條[保稅運輸?shù)膱蟾鎉 1．（根據(jù)1995年12月6日第4982號法令刪除。）2．凡已就保稅運輸呈交報告者，或依據(jù)***百二十八條第2款已獲得批準者，在貨物運抵目的地之后，應當依照關稅廳廳長規(guī)定的條件，立即向到達地海關關長報告。（根據(jù)1993年12月31日第4674號法令、1995年12月6日第4982號法令修訂）浦東新區(qū)服務保稅運輸流程出口監(jiān)管倉庫分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結轉型倉庫。

海關方面，有22項創(chuàng)新監(jiān)管措施。如：“區(qū)內(nèi)自行運輸”“保稅展示交易”“簡化統(tǒng)一進出境備案清單”“批次進出、集中申報”“簡化無紙通關隨附單證”“集中匯總納稅”等。創(chuàng)新海關的其中14項內(nèi)容見有圖：理解：1.真正自由貿(mào)易港是指設在國家與地區(qū)境內(nèi)、海關管理關卡之外的，允許境外貨物、資金自由進出的港口區(qū)。對進出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關稅，并且準許在自由港內(nèi)，開展貨物自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務活動。

3、物流園區(qū)內(nèi)可進行分級、挑選、刷貼標志、改換包裝形式等簡單加工。二、稅收管理方面：1、比照出口加工區(qū)的相關政策，區(qū)外企業(yè)運入物流園區(qū)的貨物視同出口，可辦理退稅。2、物流園區(qū)內(nèi)的貨物，凡屬于直接出口和銷售給區(qū)內(nèi)企業(yè)的，免征增值稅、消費稅。三、外匯管理方面：1、區(qū)內(nèi)貨物分撥企業(yè)，在自有外匯不足以對外付匯的情況下，允許企業(yè)購匯解決。2、實行區(qū)內(nèi)企業(yè)非貿(mào)易購匯試點；對貨物流與資金流不一致的付匯，允許區(qū)外企業(yè)憑相關憑證向境外企業(yè)購付匯。保稅運輸應當在關稅廳廳長確定的期限內(nèi)完成；

⑴各開放港口；⑵各保稅區(qū)；⑶依據(jù)第六十七條的規(guī)定被許可的各個地點；⑷各海關或海關業(yè)務機構；⑸各通關站；⑹各通關場所。2．欲經(jīng)營第1款規(guī)定的運輸業(yè)務者，應當依照關稅廳廳長規(guī)定的條件向海關關長提出報告，保稅運輸貨物有海關特別監(jiān)管要求和總統(tǒng)令規(guī)定的，應當經(jīng)過海關關長的批準。（根據(jù)1995年12月6日第4982號法令修訂）3．在第2款規(guī)定的情況下，出于加強監(jiān)管的必要，海關關員可以依照關稅廳廳長規(guī)定的條件對有關貨物進行查驗。（根據(jù)1995年12月6日第4982號法令修訂）是指保稅貨物進境后，應儲于海關指定的場所或交付給海關核準的加工生產(chǎn)企業(yè)進行加工制造。黃浦區(qū)先進保稅運輸流程

保稅倉庫的報關程序可以分為進庫報關和出庫報關。黃浦區(qū)先進保稅運輸流程

準入保稅保稅物流貨物通過準予進入監(jiān)管場所或監(jiān)管區(qū)域來實現(xiàn)批準保稅。這樣，“準入保稅”就成為海關保稅物流貨物監(jiān)管的特點之一。海關對于保稅物流貨物的監(jiān)管通過對保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)管來實現(xiàn)。以保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域實施監(jiān)管成為海關對保稅物流貨物監(jiān)管的重要職責，海關應當依法監(jiān)管場所或者區(qū)域，按批準存放范圍準予貨物進入保稅監(jiān)管場所或者區(qū)域，不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準進入。納稅暫緩凡是進境進入保稅物流監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進境時都可以暫不辦理進口納稅手續(xù)，等到運離海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域時才辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。在這一點上，保稅物流監(jiān)管制度與保稅加工監(jiān)管制度是一致的，但是保稅物流貨物在運離海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域征稅時不需同時征收緩稅利息，而保稅加工貨物內(nèi)銷征稅（除出口加工區(qū)、珠海園區(qū)和邊角料外）時要征收緩稅利息。黃浦區(qū)先進保稅運輸流程

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