目前，北侖區(qū)government已出資130萬元為28個(gè)小微園區(qū)編制“打捆環(huán)評(píng)”，近千家企業(yè)納入簡化審批范圍。針對(duì)4個(gè)新建小微園區(qū)開展打捆環(huán)評(píng)，112家企業(yè)通過8本打包環(huán)評(píng)即可完成審批，環(huán)評(píng)編制數(shù)量和環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)容大幅簡化。全省頭一個(gè)主體項(xiàng)目環(huán)評(píng)與輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)的“多評(píng)合一”項(xiàng)目和全市頭一個(gè)陸域工程環(huán)評(píng)和入海排口備案同步審批項(xiàng)目均在北侖完成審批。抱團(tuán)治污，治污成本減少一半以上。北侖區(qū)投資14.7億元，按照“全省先進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)表面處理中心園區(qū)，形成10家專業(yè)表面處理企業(yè)集群。在綠島模式的指導(dǎo)下，我們加強(qiáng)了對(duì)水資源的保護(hù)和合理利用。上海環(huán)保綠島模式方案

“綠島”誕生之初是為了“解難題”?！爸行∑髽I(yè)總體上治污水平普遍不高，但如今越來越嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，都在促使其發(fā)展不斷規(guī)范?！蹦暇┐髮W(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院技術(shù)工程師汪子潤表示，“如今，小企業(yè)面臨著現(xiàn)實(shí)的兩難境地——如果自己建完備的治理設(shè)施，成本過高，治污可能要賠；如果建設(shè)簡易治理設(shè)施，難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不治可能要停。”汪子潤表示，即便企業(yè)建設(shè)了比較好的污染治理設(shè)施，但是由于缺乏專業(yè)的知識(shí)和運(yùn)維能力，很容易陷入“反復(fù)治、治反復(fù)”的惡性循環(huán)中，給監(jiān)管部門也帶來壓力。湖北活性炭分散治理綠島模式在綠島模式的引導(dǎo)下，我們的城市正在逐步向低碳、環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展。

“綠島”新模式主要做法：精確施策，一是引導(dǎo)國企立標(biāo)打樣。推進(jìn)廣鐵集團(tuán)長沙車輛段VOCs治理“綠島”項(xiàng)目，新裝2臺(tái)整車噴漆設(shè)備、3套油漆廢氣處理系統(tǒng)，使廢氣收集效率達(dá)95%以上，VOCs去除效率達(dá)85%以上，實(shí)現(xiàn)鐵路客車段修噴漆領(lǐng)域綠色智能化改造。二是強(qiáng)化汽修行業(yè)集約管理。對(duì)車站南路兩個(gè)汽修鈑噴中心進(jìn)行試點(diǎn)整合，建成車站路集中鈑噴中心“綠島”項(xiàng)目，采用“干式過濾+活性炭吸附/脫附+催化燃燒原位再生”處理裝置，促進(jìn)雨花區(qū)汽修行業(yè)“散、亂、污”的規(guī)范整治，實(shí)現(xiàn)VOCs年減排3.34噸。三是推動(dòng)工業(yè)涂裝轉(zhuǎn)型升級(jí)。關(guān)停產(chǎn)能低、污染重的工業(yè)涂裝企業(yè)，拆除低效處理設(shè)施的工業(yè)涂裝生產(chǎn)線。同時(shí)，對(duì)雨花經(jīng)開區(qū)近90%工業(yè)企業(yè)的噴、烤漆業(yè)務(wù)進(jìn)行集中整合，推動(dòng)完成貝爾環(huán)保工業(yè)“綠島”項(xiàng)目建設(shè)，減少VOCs排放達(dá)33噸。

對(duì)于溶劑集中回收處置，欒志強(qiáng)認(rèn)為是發(fā)展較好且效益較好的“綠島”模式， 近年來在江蘇省、浙江省、江西省，廣東省、山東省都建設(shè)了一批規(guī)模較大，效益非常好的相關(guān)項(xiàng)目。實(shí)踐表明，“綠島”建設(shè)在污染治理中發(fā)揮了補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的重要作用，但是在建設(shè)和推廣過程中也會(huì)帶來更多的命題。這既考驗(yàn)著項(xiàng)目開發(fā)者的格局眼光，也對(duì)管理者提出了更高的要求。對(duì)于項(xiàng)目開發(fā)者而言，莊志鵬建議，“綠島”項(xiàng)目選擇要進(jìn)行評(píng)估和前期調(diào)研，做好必要性分析，核算清楚污染減排、總投資、運(yùn)維三個(gè)重要方面。其次，要避開“雜亂無章”。他解釋：“園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品、行業(yè)很雜的要慎重；園區(qū)內(nèi)企業(yè)管理混亂的要慎重；未批先建、未驗(yàn)先投、無相關(guān)手續(xù)的不能做；所在地方相關(guān)部門有無相關(guān)政策、文件的支持?！睂?duì)于具體運(yùn)營，莊志鵬表示，如果是投資方自己運(yùn)營，重點(diǎn)考慮專業(yè)性能否滿足要求；如果是投資方與第三方單位聯(lián)合運(yùn)營，要考慮好責(zé)權(quán)劃分；如果第三方單獨(dú)運(yùn)營，要重點(diǎn)考慮資金保障與日常管理問題。綠島模式注重城市建設(shè)和運(yùn)營中節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

近年來，“綠島”項(xiàng)目建設(shè)在各地如雨后春筍般興起，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)同促進(jìn)作用愈加凸顯，作為生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的“新基建”逐漸走進(jìn)大眾視野，同時(shí)催生新一輪的環(huán)境治理市場需求。國家印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《“十四五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可工作實(shí)施方案》中均明確提出支持“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展革新委等15個(gè)部門日前印發(fā)的《臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》中明確要求推進(jìn)涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群治理提升，加快建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目；所稱“綠島”是指由government、企業(yè)或社會(huì)多元主體按照“集約建設(shè)、共享治污”理念投資建設(shè)可供多個(gè)排污單位共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、規(guī)范管理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點(diǎn)（片區(qū)）。綠島模式注重城市規(guī)劃和建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和完整性。湖北活性炭分散治理綠島模式

綠島模式鼓勵(lì)城市建設(shè)要通過創(chuàng)新的形式實(shí)現(xiàn)社區(qū)生態(tài)化。上海環(huán)保綠島模式方案

對(duì)于企業(yè)分布太零散，不具備共建“綠島”的情況，王亞男建議government要加強(qiáng)引導(dǎo)。“可以引導(dǎo)各種產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化，盡量達(dá)到共建共享‘綠島’的條件?！?前面提到的家具廠，很多原先就是分散的家庭式作坊，在當(dāng)?shù)豨overnment的引導(dǎo)下，漸漸集中起來。如果實(shí)在集中不起來，也可以分工段在不同的地方進(jìn)行治污處理。橡膠行業(yè)廢氣難治理、危廢難處置問題，一直是困擾橡膠行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“緊箍咒”。為此，天臺(tái)縣創(chuàng)新思路，通過構(gòu)建活性炭“感知—更換—運(yùn)輸—再生—回用”的VOCs治理“綠島”的新模式，實(shí)現(xiàn)廢氣治理水平提升和危廢源頭大幅減量化，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和污染治理雙提升的目的，有力推進(jìn)“無廢城市”的建設(shè)進(jìn)程。上海環(huán)保綠島模式方案